金牛區(qū)生態(tài)環(huán)境局通報(bào)某醫(yī)院違反《排污許可管理?xiàng)l例》
2021年3月1日
《排污許可管理?xiàng)l例》開(kāi)始施行,該條例進(jìn)一步明確了排污單位污染排放控制的責(zé)任范圍、規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行的法律義務(wù),為企業(yè)守法和行政部門執(zhí)法提供了具體支撐。在企業(yè)的《排污許可證》中,規(guī)定了排污許可證記載的信息內(nèi)容,包含了污染物排放口位置和數(shù)量,污染物排放方式和排放去向,排放口設(shè)置及規(guī)范化管理要求,以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告等具體要求,明確了排污單位按證排污的法律責(zé)任義務(wù)。
2023年1月開(kāi)始
成都市金牛生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展了《排污許可證》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。1月18日,執(zhí)法人員對(duì)成都市金牛區(qū)某醫(yī)院進(jìn)行檢查,該醫(yī)院為一家骨科??菩葬t(yī)院,2007年建成并投入運(yùn)行至今,運(yùn)行中會(huì)產(chǎn)生廢水、醫(yī)療廢物等污染物,主要以添加次氯酸鈉的方式處理廢水,排放的廢水中包含化學(xué)需氧量、懸浮物、五日生化需氧量等因子。
2020年7月
成都市生態(tài)環(huán)境局制作了該醫(yī)院的《排污許可證》(證書編號(hào):915101066604669****),管理類別為簡(jiǎn)化管理。其《排污許可證》(副本)對(duì)懸浮物、化學(xué)需氧量手工監(jiān)測(cè)頻次的要求都是一周一次。在2022年7月至9月期間,該醫(yī)院沒(méi)有按照每周一次的頻率對(duì)化學(xué)需氧量、懸浮物進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),僅僅按照每月一次的頻率對(duì)其排放廢水中的化學(xué)需氧量、懸浮物進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。
《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第一款之規(guī)定:排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄,原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于5年。針對(duì)該醫(yī)院于2022年7月至9月期間沒(méi)有按照每周一次的頻率對(duì)化學(xué)需氧量、懸浮物進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),1月18日,我局立即對(duì)該醫(yī)院的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
由于該醫(yī)院初次違反環(huán)境法律規(guī)定,環(huán)境危害后果輕微,并積極配合生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員調(diào)查,主動(dòng)承認(rèn)違法行為,第一時(shí)間完成整改,根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第七條第十一項(xiàng)規(guī)定:初次違法,且有下列情形之一的,可以不予行政處罰;未按照規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。經(jīng)過(guò)案件審理委員會(huì)充分討論,決定對(duì)成都市金牛區(qū)某醫(yī)院不予行政處罰,并根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第八條第三款之規(guī)定,對(duì)該醫(yī)院負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育。
《排污許可證》中的每一項(xiàng)具體義務(wù) 企業(yè)應(yīng)該按時(shí)履行、全面遵守 做到不以“事小”而不為 成都市金牛生態(tài)環(huán)境局在行政處罰中 對(duì)符合不予處罰情形的企業(yè) 充分給予企業(yè)“改過(guò)自新”的機(jī)會(huì) 同時(shí),嚴(yán)格遵守不予處罰的法定范圍 不擅自擴(kuò)大免處情形
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