鞍山市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例-市中心醫(yī)院涉嫌違反水污染防治管理制度案
2022年1月22日至24日連續(xù)3天,鞍山市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊立山執(zhí)法大隊委托遼寧友信環(huán)境監(jiān)測有限公司,對鞍山市中心醫(yī)院(立山院區(qū))開展監(jiān)督性監(jiān)測,3份《檢測報告》顯示,該單位排水氨氮濃度分別為33.1mg/L, 33.6mg/L和32.2mg/L,分別超過《遼寧省污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008)0.103倍、0.12倍和0.073倍。
二、處理結(jié)果
鞍山市中心醫(yī)院(立山院區(qū))的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項規(guī)定,責令改正違法行為,處罰款人民幣壹拾萬元。
三、案件啟示
(一)行政處罰程序規(guī)范
執(zhí)法單位嚴格落實《行政處罰法》《環(huán)境行政處罰辦法》等相關規(guī)定,行政處罰程序合法、規(guī)范。事先告知行政相對人擬作出的行政處罰決定,告知依法享有申辯、聽證的權(quán)利,正式行政處罰決定下達時,告知依法享有行政復議、行政訴訟的救濟途徑。同時嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,充分保障了行政相對人權(quán)利。
(二)處罰裁量合法合規(guī)
執(zhí)法單位充分運用生態(tài)環(huán)境部《關于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》,科學行使行政處罰自由裁量權(quán),形成處罰意見報請法制審核并集體審議后作出正式行政處罰決定。
(三)執(zhí)法+服務,形成監(jiān)管閉環(huán)
在對違法單位實施行政處罰的過程中,執(zhí)法部門積極幫助指導企業(yè)整改環(huán)境違法行為,對企業(yè)整改情況開展后督查,實施閉環(huán)管理,避免以罰代管、一罰了之,對違法單位實施懲戒的同時督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,扎實整改問題,真正做到標本兼治。
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