2022年1月22日至24日連續(xù)3天，鞍山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)立山執(zhí)法大隊(duì)委托遼寧友信環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司，對(duì)鞍山市中心醫(yī)院（立山院區(qū)）開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，3份《檢測(cè)報(bào)告》顯示，該單位排水氨氮濃度分別為33.1mg/L, 33.6mg/L和32.2mg/L，分別超過(guò)《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）0.103倍、0.12倍和0.073倍。

二、處理結(jié)果

鞍山市中心醫(yī)院（立山院區(qū)）的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正違法行為，處罰款人民幣壹拾萬(wàn)元。

三、案件啟示

（一）行政處罰程序規(guī)范

執(zhí)法單位嚴(yán)格落實(shí)《行政處罰法》《環(huán)境行政處罰辦法》等相關(guān)規(guī)定，行政處罰程序合法、規(guī)范。事先告知行政相對(duì)人擬作出的行政處罰決定，告知依法享有申辯、聽(tīng)證的權(quán)利，正式行政處罰決定下達(dá)時(shí)，告知依法享有行政復(fù)議、行政訴訟的救濟(jì)途徑。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，充分保障了行政相對(duì)人權(quán)利。

（二）處罰裁量合法合規(guī)

執(zhí)法單位充分運(yùn)用生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，科學(xué)行使行政處罰自由裁量權(quán)，形成處罰意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)法制審核并集體審議后作出正式行政處罰決定。

（三）執(zhí)法+服務(wù)，形成監(jiān)管閉環(huán)

在對(duì)違法單位實(shí)施行政處罰的過(guò)程中，執(zhí)法部門(mén)積極幫助指導(dǎo)企業(yè)整改環(huán)境違法行為，對(duì)企業(yè)整改情況開(kāi)展后督查，實(shí)施閉環(huán)管理，避免以罰代管、一罰了之，對(duì)違法單位實(shí)施懲戒的同時(shí)督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，扎實(shí)整改問(wèn)題，真正做到標(biāo)本兼治。

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