計(jì)劃于2017年啟動(dòng)的全國(guó)碳市場(chǎng)終于在年底之前露出真容。12月19日，國(guó)家發(fā)改委就貫徹落實(shí)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》進(jìn)行部署，宣布以發(fā)電行業(yè)為突破口，全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)。
 
　　事實(shí)上，碳排放交易也已經(jīng)不是一個(gè)新鮮詞。早在2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》就明確提出，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。2011年來，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳等地也相繼開展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，累計(jì)配額成交量超過2億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約46億元人民幣。
 
　　作為全球最大的溫室氣體排放國(guó)，我國(guó)啟動(dòng)碳交易體系將有助于實(shí)現(xiàn)成本效益最大化的減排。針對(duì)初期為何只納入電力行業(yè)，國(guó)家發(fā)改委表示只要有兩個(gè)方面。其一是電力行業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好，產(chǎn)品相對(duì)比較單一；其二是電力行業(yè)的排放量很大，被納入的1700多家企業(yè)的排放量就超過30億噸。
 
　　接下來，我國(guó)將要建一個(gè)什么樣的碳排放交易體系？又將如何推進(jìn)呢？權(quán)威媒體報(bào)道，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)將啟動(dòng)“三步走”路線圖，首要工作是進(jìn)行三個(gè)制度和四個(gè)支撐系統(tǒng)建設(shè)。目前已啟動(dòng)排放報(bào)告與核查工作，湖北省和上海市分別牽頭承建全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。
 
　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇表示，我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)迎來新的起點(diǎn)，下一步，將加快碳市場(chǎng)管理制度建設(shè)，抓緊開展2016、2017年歷史數(shù)據(jù)報(bào)送、核算與核查工作，有序推進(jìn)配額分配，加快推進(jìn)碳市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并強(qiáng)化自身能力建設(shè)。
 
　　根據(jù)計(jì)劃，到2020年，我國(guó)將力爭(zhēng)建成一個(gè)制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴(yán)格、公開透明的碳市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。總的來看，通過納入一個(gè)行業(yè)，繼而成熟一個(gè)行業(yè)，逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍。
 
　　可以預(yù)測(cè)，未來，當(dāng)計(jì)劃中的8大行業(yè)全部被納入碳排放交易體系，碳市場(chǎng)的門檻進(jìn)一步降低，更多的企業(yè)被納入到碳市場(chǎng)的管理范圍時(shí)，我國(guó)將成為全球最大的碳市場(chǎng)。
 
　　那么，建設(shè)碳市場(chǎng)對(duì)企業(yè)和民眾而言，到底有何影響呢？業(yè)內(nèi)人士表示，不僅對(duì)具體企業(yè)，對(duì)行業(yè)整體來說，碳市場(chǎng)建設(shè)都是一個(gè)綠色轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，將對(duì)能效水平低的企業(yè)產(chǎn)生抑制性影響，對(duì)能效水平高的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。
 
　　從民眾角度來看，大氣污染與氣候變化同根同源，在碳市場(chǎng)機(jī)制作用下，企業(yè)通過多項(xiàng)舉措必將從源頭上有效減少污染物的排放。因此，不難看出碳市場(chǎng)建設(shè)將助攻“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，改善空氣質(zhì)量，減少氣候變化帶來的災(zāi)害，屆時(shí)，每個(gè)人都將成為直接受益者。